澳门银河网站163手机

欢迎访问澳门银河网站163手机网站! 今天是:
当前位置: 首页 > 理论研究 > 理论观点 >

李保权:深化政治巡察 助力“四个大悟”建设

发表日期:2018-11-29 15:21:27 来源:本站 点击量

中央巡视工作五年规划是贯彻落实党的十九大精神,针对新时期社会发展新任务,和从严治党新特点制定的巡察工作总方案,学习贯彻中央巡视工作五年规划,就是要围绕县域经济发展总目标,为十四届大悟县委提出建设小康大悟、创新大悟、美丽大悟、法治大悟护航,用“四个大悟”建设的成效检验贯彻落实中央巡视五年规划的成效。

坚定政治方向   聚焦重点形成震慑。政治生态的绿水青山就是经济发展的金山银山,建设“四个大悟”必须驰而不息地优化政治生态,用铁腕巡察和铁腕整改的硬度,推动全面从严治党向纵深发展。在方向上,必须坚持政治巡察不动摇;在内容上,要聚焦三大重点。一是聚焦思想认识这个重点。把学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,把维护习近平总书记的核心地位,维护党中央的权威和集中领导“两个维护”作为巡察的纲和魂,强化意识形态责任制建设,不断拧紧党员干部的世界观、人生观、价值观这个总开关,以党的旗帜为旗帜,党的方向为方向,党的意志为意志,时刻与党中央保持高度一致;二是要聚焦“六围绕一加强”这个重点。围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,进行全面政治体检,加强对巡察整改情况的监督检查,着力发现破坏政治生态、消弱党的执政地位、损害党群关系、侵蚀党的先进性问题;三是要聚焦影响大悟改革发展的问题,特别是建设“四个大悟”进程中可能遇到的履行岗位职责不到位、落实“三大攻坚战”态度不坚决、开展扫黑除恶专项斗争认识不高、“四风”问题反弹变异等问题。在方式方法上,要牢固树立“党组织设在哪里巡察就跟进到哪里”的全覆盖思想认识,紧紧围绕党中央不同时期的重大部署、重点任务,分清主次和时间先后,优先安排履行精准扶贫、环保治理责任的单位和机构改革单位的巡察。坚持本级巡察与提级巡察、交叉巡察相结合,充分利用大数据分析手段,精准发现问题形成震慑。

坚持问题导向   压实责任重整规矩。发现问题和推进问题整改落实是巡视巡察的生命线。巡视巡察的经验告诉我们问题的根子主要在管党治党责任不实,压力传达层层递减上,巡察助力经济社会发展就是要及时发现“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”三大问题,压实各级主体责任和监督责任。压实主体责任。印发《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》,要求被巡察单位在巡察进驻动员会、巡察问题反馈会上分别就配合巡察工作、落实问题整改进行公开表态,从一开始就把规矩严起来。加强巡察问题整改情况回访督查和“回头看”,对整改情况进行党内通报和社会公开,要求被巡察单位主要负责人就巡察问题整改情况接受县纪委委员提问测评,就重点问题整改向县委书记专题会报告。凡落实管党治党责任宽松软、配合巡察工作不力、整改虚化的在追究相关责任人责任的同时还要追究主要责任人责任,牢牢抓住主体责任这个牛鼻子。压实监督责任。完善巡察工作领导小组副组长、成员参加巡察反馈制度,建立问题清单制度、巡察专报制度和巡察建议书制度,对重点问题以专报或建议书的形式向县委报告,通过分管县领导和上级主管部门签批专报或建议书等形式传导压力,推动各级共同监督。探索重点问题线索向上级纪检监察机关、组织部和巡视巡察机构移交问题线索的办法和路径。充分发挥巡察机构和纪检监察综合派驻机构“探照灯”和“显微镜”的作用,强化监督。压实协同监督责任。建立巡察工作成员单位联席会议制度,定期召开巡察进驻前外围线索收集会,巡察工作碰头会,对巡察中遇到的专业性问题,邀请纪委、组织部、审计局组建专班配合参加。要求纪检监察、组织人事等负责问题线索处理的单位,参加巡察问题线索移交通气会,协调抓好问题整改处理。坚决落实纪委监委、组织部加强对整改落实情况日常监督的机制,开展经常性督促检查,定期梳理整改进展,动态分析整改成效,对干部不担当不作为的及时调整免职,使干部能上能下成为常态。

突出价值取向   激发动力推动发展。坚持正确的巡察政绩观和以人民为中心的巡察工作理念,把巡察的落脚点放在对被巡视党组织和党员领导干部进行全面政治体检,放在监督被巡察单位履职尽责和“人民群众满意不满意”的核心目标上。一是推动制度建立完善。坚决落实书记专题会听取巡察问题制度,坚持每轮巡察情况均向县委书记专题会汇报,并对巡察问题按问题类型、发生的时间、金额大小进行综合分析,提出建议,推动县级层面对存在的共性问题、苗头性问题和体制机制方面的问题进行研究,从宏观上落实制度规范。加强对各被巡察单位制度建立完善和执行情况进行巡察监督,重塑制度管人束事的行为规范。二是推动重点工作规范落实。坚持“巡镇带村”,结合乡镇巡察把村两委班子建设和村级换届工作作为重点,深入发现村级班子不健全、党组织软弱涣散、惠农政策优情厚友、村干部涉黑涉恶、农地非农用、换届风气不正等问题,强化巡察成果运用,切实为村“两委”选人用人创造良好环境。坚持把巡察成果与机构改革和干部选用挂钩,把巡察发现的重点人、重点事、重点问题及时反馈给组织人事部门,作为干部选用“凡提四必”的依据。坚持把精准扶贫工作和环保治理工作作为巡察的重点内容,深入发现扶贫干部作风不实、贯彻落实精准扶贫政策不到位、河库长制落实不力等问题作为巡察的重点,加快扶贫攻坚和环境保护工作推进步伐。三是推动政治生态全面优化。把巡察要求融入到干部教育中,推动巡察要求进党校进机关,把巡察发现的共性问题写进教案,切实扭转干部的惯性思维和错误认识。坚持大巡察大监督的工作理念,以巡察服务县委中心工作,在全县“两学一做”常态化建设、干部作风建设活动中,发挥巡察监督的利剑作用,监督同向发力,问题综合研判,成果共享共用,进一步密织监督网,构筑防火墙,不断树正气,弘扬正能量着力推动政治生态全面优化,提升人民群众的满意度。


? 上一篇  |   下一篇 ?